Sous le Très Haut Patronage de S.E. le Capitaine Ibrahim TRAORÉ, Président du Faso ·
Parrainage du Ministre de l'Économie et des Finances
Le Forum National sur le Financement de la Santé (FONAFIS) est la principale plateforme nationale de dialogue stratégique sur le financement de la santé au Burkina Faso. Il constitue le cadre permanent de dialogue, de coordination et de redevabilité sur le financement de la santé, institué par l’Arrêté n°2025-699/MS/CAB du 17 octobre 2025.
Le FONAFIS est organisé par le Ministère de la Santé, à travers le Secrétariat Technique des Réformes sur le Financement de la Santé (ST-RFS), avec l’assistance technique du Réseau en Afrique francophone pour la Recherche pour la Santé et le Développement (RESADE).
Cette première édition est placée sous le Très Haut Patronage de Son Excellence le Capitaine Ibrahim TRAORÉ, Président du Faso, Chef de l’État, et parrainée par le Ministre de l’Économie et des Finances.
Le forum se tiendra du 25 au 27 mars 2026 à la salle de conférence de Ouaga 2000, Ouagadougou, et réunira environ 400 participants : décideurs gouvernementaux, partenaires techniques et financiers, société civile, secteur privé, chercheurs et experts nationaux et internationaux.
La langue officielle de travail est le français, avec une interprétation simultanée en anglais pour les sessions plénières.
Des progrès sanitaires remarquables, mais des défis persistants en matière de financement
La politique de gratuité des soins, en vigueur depuis 2016, constitue l’une des avancées majeures du système de santé burkinabè. Elle couvre les soins des femmes enceintes, des enfants de moins de 5 ans et les soins d’urgence.
Depuis son lancement, la politique a généré un volume de facturation cumulé de plus de 560 millions USD (environ 330 milliards FCFA). Plus de 164 millions de prestations gratuites ont été délivrées aux bénéficiaires.
Cette politique a considérablement amélioré l’accès aux soins pour les populations les plus vulnérables, mais pose des défis en matière de soutenabilité financière et de remboursement des formations sanitaires.
Le Régime d’Assurance Maladie Universelle (RAMU) a été officiellement lancé le 1er février 2026, marquant une étape historique dans la marche du Burkina Faso vers la Couverture Sanitaire Universelle (CSU).
Le RAMU est géré par la Caisse Nationale d’Assurance Maladie Universelle (CNAMU), créée par le Décret n°2023-0662/PRES/PM du 21 juin 2023. Il ambitionne de couvrir progressivement l’ensemble de la population burkinabè.
La Caisse Autonome de Mutualisation des Agents de l’État (CAMA) contribue également à la protection sociale en santé pour les fonctionnaires et agents de l’État.
L’Initiative Présidentielle pour la Santé vient compléter ce dispositif par un engagement politique au plus haut niveau pour accélérer les réformes du financement de la santé.
| Partenaire | Montant | Domaine |
|---|---|---|
| Banque mondiale / GFF | 167 M USD | Financement basé sur les résultats, renforcement du système de santé |
| Fonds mondial | ~250 M USD | VIH/sida, tuberculose, paludisme, renforcement du système de santé |
| Union européenne | 384 M EUR | Appui budgétaire sectoriel, couverture sanitaire universelle |
| OIT / Belgique | 2 M EUR | Appui à la protection sociale en santé, RAMU |
Malgré les investissements massifs dans la gratuité des soins (560M USD depuis 2016), les paiements directs des ménages restent à 44% des dépenses totales de santé. Ce paradoxe illustre la nécessité d’un cadre intégré de financement qui articule cohérence entre gratuité, assurance maladie et financement budgétaire.
Le FONAFIS 2026 vise précisément à résoudre cette équation en posant les bases d’un système de financement plus efficient, équitable et souverain.
Bâtir un système de financement de la santé efficient et équitable pour une souveraineté sanitaire et la réalisation des objectifs du Plan National de Développement (PND) 2026-2030, en mobilisant l’ensemble des parties prenantes autour d’un agenda commun de réformes et d’engagements concrets.
Analyse de la dépendance au financement extérieur (21% des dépenses de santé) et exploration des voies vers une plus grande autonomie financière. Cadre conceptuel de la souveraineté sanitaire dans le contexte burkinabè. Positionnement par rapport à l’objectif d’Abuja (15% du budget national consacré à la santé). Rôle du financement endogène dans la pérennisation du système de santé.
État des lieux complet du financement de la santé basé sur les Comptes Nationaux de la Santé (CNS 2023). Analyse des flux financiers, identification des goulots d’étranglement et des inefficiences. Comparaisons internationales et benchmarking avec les pays de la sous-région. Évaluation de l’espace budgétaire pour la santé.
Exploration des mécanismes innovants de mobilisation des ressources : taxes dédiées à la santé (tabac, alcool, télécommunications, secteur minier), contribution de la diaspora burkinabè, apport du secteur privé national et partenariats public-privé pour la santé. Expériences internationales réussies et conditions de transférabilité au contexte burkinabè.
Premiers résultats du RAMU (lancé le 1er février 2026), articulation avec la politique de gratuité et la CAMA. Stratégies de réduction des dépenses catastrophiques de santé (ODD 3.8.2). Lutte contre l’appauvrissement lié aux dépenses de santé. Modèles d’extension de la couverture aux populations du secteur informel et aux personnes en situation de vulnérabilité.
Passage d’un financement passif à un achat stratégique des services de santé. Efficience allocative et technique dans l’utilisation des ressources. Financement basé sur les résultats (FBR) : bilan et perspectives. Production locale de médicaments et souveraineté pharmaceutique. Digitalisation au service de l’efficience du financement de la santé.
Mécanismes de transparence dans la gestion des ressources de la santé. Redevabilité mutuelle entre le gouvernement et les partenaires. Rôle de la société civile et du contrôle citoyen dans le suivi du financement. Systèmes d’information pour le suivi des flux financiers et la production de données probantes.
Table ronde des partenaires techniques et financiers pour des engagements formels. Alignement des appuis sur les priorités nationales du PND 2026-2030. Harmonisation des procédures et réduction de la fragmentation de l’aide. Mécanismes de coordination entre les différents instruments de financement et suivi conjoint des engagements.
Une structure organisationnelle robuste pour garantir le succès du forum et le suivi des engagements
Le Comité National d’Organisation (CNO) est l’organe de pilotage du FONAFIS. Il est présidé par le Secrétaire Général du Ministère de la Santé et regroupe les représentants des ministères concernés, des institutions nationales et des partenaires techniques et financiers.
Le CNO est appuyé par le Secrétariat Technique des Réformes sur le Financement de la Santé (ST-RFS), qui assure la coordination opérationnelle de l’ensemble des activités préparatoires et la gestion quotidienne du forum.
L’assistance technique est fournie par le RESADE (Réseau en Afrique francophone pour la Recherche pour la Santé et le Développement), qui apporte son expertise en matière d’organisation de forums de haut niveau sur le financement de la santé.
Le suivi des engagements pris lors du FONAFIS 2026 sera assuré par un mécanisme interministériel pérenne, coordonné par le Comité d’Orientation Stratégique de la Gouvernance du Financement de la Santé (COS-GFS).
Ce mécanisme prévoit des revues semestrielles des engagements, impliquant le Ministère de la Santé, le Ministère de l’Économie et des Finances, les partenaires techniques et financiers et la société civile.
Le ST-RFS assurera le secrétariat permanent du suivi et produira des rapports d’avancement réguliers, rendus publics pour garantir la transparence et la redevabilité envers la population burkinabè.
Rejoignez 400 décideurs, experts et partenaires pour construire l’avenir du financement de la santé au Burkina Faso.